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Dissertação

{pt_PT=Public-Private Partnerships at the Portuguese National Health System: can the Second Wave create value to society?} {} EVALUATED

Detalhes: {pt=Atualmente, quatro hospitais operam segundo o regime PPP. Os hospitais de Loures (Beatriz Ângelo), Vila Franca de Xira e de Cascais têm sua infraestrutura mantida por uma entidade terceira, e a gestão de seus serviços clínicos compete diretamente a outro parceiro, também privado. Já o Hospital de Braga difere dos demais por ser gerido, desde setembro de 2019, pelo próprio Estado. Ao longo do presente projeto, será aprofundado o contexto relativamente às PPPs em saúde. A reflexão acerca do tema conduziu ao seguinte questionamento: será a melhor alternativa para uma PPP ter sua gestão clínica subcontratada? Ou os resultados de uma gestão pública podem ser capazes de entregar um serviço que gere mais valor público? Buscando responder os questionamentos, foi realizada uma extensa revisão de literatura acerca das PPPs em saúde, salientando casos com êxitos e fracassos. Em seguida, foram investigados critérios usados para avaliar o funcionamento dos hospitais PPP, além de técnicas de avaliação já desenvolvidas e aplicadas, não restritas à Portugal. Com o objetivo de confrontar os dois modelos de PPPs em saúde atualmente presentes em Portugal, foram aplicadas técnicas de planejamento estratégico aos dados obtidos a partir da revisão de literatura e do estudo de caso elaborado a partir do estudo de benchmarking dos hospitais portugueses. A elaboração do estudo mostrou-se favorável à aplicação de um modelo de parceria público-privada em que seja subcontratada somente a manutenção da infraestrutura, com base nos critérios de custo e flexibilidade, devendo a administração hospitalar competir ao Estado., en=Currently, four hospitals operate under the PPP system. The hospitals of Loures (Beatriz Ângelo), Vila Franca de Xira and Cascais have their infrastructure maintained by a third-party entity, and the management of the clinical services is undertaken directly by another partner, also private. Braga Hospital, on the other hand, differs from the others for being managed, since September 2019, by the State itself. Throughout this Dissertation, the context regarding PPPs in health will be deepened. Reflection on the topic led to the following question: is it the best alternative for a PPP to have its clinical management outsourced? Or could the results of a public management be capable of delivering a service that creates more public value? To answer these questions, an extensive literature review was conducted about PPPs in health, highlighting successful and unsuccessful cases. Then, criteria used to evaluate the operation of PPP hospitals were investigated, as well as evaluation techniques already developed and applied, not restricted to Portugal. To confront the two models of PPPs in health currently present in Portugal, strategic management techniques were applied to the data obtained from the literature review and the case study developed from the benchmarking study of Portuguese hospitals. The elaboration of the study was favorable to the application of a public-private partnership model in which only the maintenance of the infrastructure is subcontracted, based on costs and flexibility criteria, with the hospital administration being the State's responsibility.}
Keywords: {pt=Parcerias Público-Privadas, Hospitais, Portugal, Criação de Valor, Gestão Estratégica, en=Public-Private Partnerships, Hospitals, Portugal, Value Creation, Strategic Management}

Discussão: setembro 16, 2021, 14:0