Dissertação

{pt=Função Compras - Um estudo sobre o sector público em Portugal} {} EVALUATED

{pt=As crises económicas que têm assolado Portugal na última década colocaram na agenda dos responsáveis políticos a necessidade de reduzir a despesa pública, passando parte dessa redução pela racionalização e diminuição dos consumos de bens e serviços do estado. O caminho escolhido para efectivar essa racionalização passou pela implementação de um modelo fortemente centralizado na gestão da função compras do estado. Com este trabalho descreve-se o cenário de reorganização da função compras que se tem vindo a verificar no sector público desde 2003 até à actualidade, e tenta-se compreender os seus impactos ao nível da eficácia e eficiência no controlo de custos de aquisição. Para tal parte-se de um diagnóstico que evidenciou uma situação inicial de grande desarticulação com a ausência de uma estratégia definida e clara para a área de compras do estado, com processos desconcertados e não-uniformizados, com um baixo nível de suporte dos sistemas de informação e onde os recursos-humanos afectos às compras não revelavam conhecimentos em políticas de compras. Analisa-se também o potencial de poupança inerente a um cenário de centralização da função compras, comparando-se esses resultados com poupanças que foram efectivamente obtidas por alguns organismos públicos que adoptaram este modelo centralizado. , en=The economic crises that have overwhelmed Portugal in the last decade has placed on the agenda of the policy makers the urgent need to reduce public expenses. Part of this reduction involves the rationalization and reduction of the state consumption of goods and services. The path chosen to pursued this optimization of goods and services consumption included the implementation of a strongly centralized model for the management of the state purchasing function. This work describes the reorganization scenario of the purchasing function that has been observed in the public sector since 2003 to the present, and aims to understand their impact in terms of effectiveness and efficiency in controlling the acquisition costs of goods and services. The diagnosis performed shows an initial situation of absence of a defined and clear strategy in the states’ purchasing function, with non-uniform processes, with a low level of systems information support and where the human-resources allocated to purchase did not reveal knowledge in procurement policies. This work also examines the potential savings inherent in a centralized purchasing function scenario and compares these results with the savings that were actually achieved by some public entities that have adopted a centralized model for their purchasing function. }
{pt=Compras públicas, e-procurement, procurement, sourcing, en=Public purchasing, e-procurement, procurement, sourcing}

junho 20, 2013, 14:30

Orientação

ORIENTADOR

Ana Paula Ferreira Dias Barbosa Póvoa

Departamento de Engenharia e Gestão (DEG)

Professor Catedrático