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Dissertação

Aplicação de indicadores de desempenho nos serviços de resíduos urbanos EVALUATED

Detalhes: Os serviços de resíduos urbanos são comummente prestados em regime monopolista, com tendência natural para elevar os custos de operação. Neste cenário, importa garantir a defesa dos interesses do utilizador, salvaguardando a qualidade do serviço e tarifas adequadas. Com estes objetivos foi criada em Portugal uma entidade reguladora (ERSAR, ex IRAR) dedicada ao sector dos resíduos urbanos, com a função de garantir o equilíbrio entre a prestação do serviço com qualidade adequada e salvaguardar a sustentabilidade dos operadores. Neste âmbito, a avaliação de desempenho revela-se fundamental. Este estudo pretende definir um conjunto de indicadores de desempenho (ID), com o intuito de ser aplicado a diversas entidades gestoras responsáveis pela prestação do serviço de recolha de resíduos urbanos (indiferenciados e recicláveis), para o ano de 2011. O quadro de ID procurou atender às especificidades do serviço em relação à qualidade do serviço, ao ambiente, aos recursos humanos, à vertente económico-financeira, às operações e às correspondentes infra-estruturas. Com este propósito, foi analisado o desempenho de 10 entidades gestoras por via da aplicação de uma proposta de 39 ID. Analisaram-se ainda os resultados tendo em conta valores de referência e por comparação (benchmarking) entre as próprias entidades analisadas. Os resultados da aplicação do conjunto de ID sugeridos neste estudo mostram que os serviços analisados apresentam, na generalidade, bons níveis de cobertura e de qualidade de serviço prestado ao utilizador. No entanto, e apesar dos desenvolvimentos e reformas adoptadas neste sentido, os custos não são ainda devidamente repercutidos ao utilizador.
Keywords: Benchmarking, Indicadores de Desempenho, Portugal, Resíduos urbanos, Serviços em “baixa”

Discussão: dezembro 10, 2012, 10:0